遵正环罚〔2024〕5号

当（dāng）事人名称（chēng）：正安（ān）县森牧康泰农业发展有限公司（sī）

法定代（dài）表人：何世桃

统一社会信（xìn）用代码：91520324MAAK940A54

住所：贵州省遵义（yì）市正安县谢（xiè）坝仡佬族苗族乡环山村下（xià）坪组吴家湾

2024年9月11日，遵义市生态（tài）环境局正安分局执法人员依法对正安县（xiàn）森牧康泰农业（yè）发（fā）展有限公司（以下（xià）简（jiǎn）称你（nǐ）公司）进行（háng）现场检（jiǎn）查时，发现（xiàn）：你（nǐ）公司建设规模为年出栏生猪（zhū）1200头，现存（cún）栏量（liàng）为820头；约（yuē）200吨养殖粪便（biàn）被转（zhuǎn）移到离你公司（sī）直线（xiàn）距离约100米的农田里。经（jīng）查，因农村面源污（wū）染项目建设将原建设（shè）的养殖（zhí）粪便厌氧池（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪（fèn）便（biàn）厌氧池正在建设中导致出（chū）现上述情况；堆放养殖粪便（biàn）的（de）农田（tián）未（wèi）配套建设防渗漏、防（fáng）流失、防（fáng）扬散设施。

以上事实，有以下（xià）主要（yào）证据证明：

1、2024年9月11日《贵（guì）州省（shěng）生态环境保护执法现场检（jiǎn）查（chá）（勘察）笔录》1份，共2页。证明正安县森牧（mù）康泰农（nóng）业发展有限公司基本信息、污染设施建设情况、约200吨养（yǎng）殖粪便被（bèi）转移到离你（nǐ）公司直线距离（lí）约100米的农田（tián）里等事实。

2、2024年9月11日对（duì）现场负（fù）责人雷泽海制作了（le）《贵州省（shěng）生态环境保护执法调查询问笔录》1份，共计2页。证明被（bèi）调查询（xún）问人身份信息、正安县森牧康泰农业发展有限公司基本信息、污染设施（shī）建设（shè）情况（kuàng）、约（yuē）200吨养殖粪便被转移到离该公司（sī）直线距离约100米的农（nóng）田里（lǐ）、堆放养（yǎng）殖粪便的农田未配套（tào）建设防渗漏、防流失、防扬散设施（shī）等事实（shí）。

3、遵义市生态环境局（jú）正安分局执（zhí）法人员于2024年（nián）9月（yuè）11日现场检查取证材料（liào）4份，共4页（yè）。证明执法人员（yuán）现场（chǎng）检查（chá）、执（zhí）法人员和（hé）现场负责人一（yī）同对违法转移（yí）养殖粪便进行现场指证、堆（duī）放（fàng）养（yǎng）殖粪便的农田未配（pèi）套建设防渗漏、防流失和防（fáng）扬散设（shè）施（shī）等（děng）事实。

4、2024年9月11日（rì）提取营（yíng）业执照（zhào）复印件（jiàn）1份，共1页（yè）。证明正安县森（sēn）牧康泰农业发展有限公司的公（gōng）司类型是（shì）有限责任公司（自然人独资）、法定代表人是（shì）何世桃等基本信息（xī）。

5、2024年9月11日提取了身（shēn）份证复印件2份，共2页。证明法定（dìng）代表人何世（shì）桃和现（xiàn）场（chǎng）负责人雷泽海的（de）基本（běn）信息（xī）。

6、2024年9月（yuè）11日（rì）提（tí）取《授权委托书》1份，共（gòng）1页。证明正安县森牧康泰农业发展有限公司委托受（shòu）委托人雷（léi）泽（zé）海全权接（jiē）受本次生态环境检查一（yī）事。

7、2024年9月11日提取《建设项目环境影响登记表》复印件1份，共（gòng）2页（yè）。证明（míng）正安县森牧康泰农业发（fā）展有限公（gōng）司（sī）养殖（zhí）项目的建设单位是（shì）正安（ān）县森牧康泰农业发展有限公（gōng）司，正（zhèng）安（ān）县森牧康泰农业（yè）发展（zhǎn）有（yǒu）限公司（sī）养殖（zhí）项目（mù）的建设性质（zhì）、建设内容及规模（mó）等基本情况。

8、2024年9月11日提取《环（huán）山村生猪养殖场租赁合同》复印件1份（fèn），共3页。证（zhèng）明出租方是环山村村民委员会、承租方是正安县森牧康泰农业发展有限公司等（děng）基本情况。

9、执（zhí）法人（rén）员行政执法复印件（jiàn）2份，共2页。证明执法人员的执（zhí）法身份和资格。

2024年9月11日（rì）制作了《贵州省生态环（huán）境保（bǎo）护执法现（xiàn）场检（jiǎn）查（勘察（chá））笔录（lù）》和《贵州省（shěng）生态环境保护执法调查询问（wèn）笔录》、相关（guān）负责人（rén）身份证复印件（jiàn）、营（yíng）业执照复印（yìn）件、正安县生态环境保护综（zōng）合（hé）行政执法大队现场（chǎng）取证材料等书证。

你公司的（de）上述行为违反了《畜禽（qín）规模（mó）养殖污染（rǎn）防治条例》第二十（shí）条：“向环境排放经过处理的畜禽（qín）养殖废弃物，应当符合国家和地方（fāng）规（guī）定的污染物（wù）排放标准和总量控制指标。畜禽（qín）养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。”之规定。

2024年9月29日（rì），我（wǒ）局召开了行（háng）政处（chù）罚案件会商会议，会议认为（wéi）：你公司将约200吨养殖粪便转移到未配套建设防渗漏、防流失、防扬散设施的农田（tián）。你公司（sī）上述环境违（wéi）法行为事实清楚，证据确凿，依法应当予（yǔ）以处（chù）罚。

2024年10月10日，我局依法（fǎ）向你公司送（sòng）达了《遵义（yì）市生态环境局行政处（chù）罚事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号），告（gào）知你公（gōng）司环（huán）境违法事实、处罚依据（jù）和拟作（zuò）出的处罚决定，并告（gào）知你公司有陈述（shù）、申辩和要求举行（háng）听证的（de）权利。你公司未（wèi）在规定时间（jiān）内向我局（jú）提起陈述、申辩和要求（qiú）举行听（tīng）证，视为你公司放弃陈述、申（shēn）辩（biàn）和要（yào）求举行听证（zhèng）的（de）权（quán）利。

以上事实，有（yǒu）我局（jú）《遵（zūn）义市生态环（huán）境局行政处罚（fá）事（shì）先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及其（qí）《送（sòng）达回证》《遵义市生态环境局（jú）案件讨论（lùn）记录》等证（zhèng）据为证。

依据《畜禽规模养殖污染防治（zhì）条例》第四（sì）十（shí）一（yī）条（tiáo）：“排放（fàng）畜（chù）禽（qín）养殖废（fèi）弃物不符合国（guó）家（jiā）或者地方规（guī）定的（de）污染物排放标准或者总量控（kòng）制指标，或者未经无害（hài）化处理直接向环境排（pái）放畜禽养（yǎng）殖废（fèi）弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主（zhǔ）管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚（fá）款。县级（jí）以（yǐ）上地方（fāng）人民（mín）政府（fǔ）环境保护主管部门作（zuò）出（chū）限期治理决（jué）定后，应当（dāng）会（huì）同同级人民政府农牧等有关部门（mén）对整改（gǎi）措（cuò）施的落实（shí）情况及时进行核查，并（bìng）向社会公（gōng）布核（hé）查结果。”之规定；参照《贵州省生态环境行政裁量权基准（zhǔn）》（2023年版）之规（guī）定（dìng）。我局决定对你公（gōng）司违反畜禽养殖管理制度的行为作出如下行政处罚：

罚款人民币贰万壹仟圆整（￥21000元）。

限于接到本（běn）处罚决定之日起十五日（rì）内到指定的银行（háng）或者通过电（diàn）子支（zhī）付系统缴纳罚款（kuǎn）。逾（yú）期不缴纳罚款的，我局可以（yǐ）根（gēn）据《中华（huá）人民共和国行政（zhèng）处罚（fá）法》第七（qī）十二条第一款第一项规定（dìng）每（měi）日按罚款数额的百分之（zhī）三加处罚款。

你公（gōng）司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定（dìng）书之日起六十日内向遵义（yì）市人民政府申请行（háng）政复议（yì），也可以在六个月内向播州（zhōu）区人民法院提起行政（zhèng）诉讼。申（shēn）请行政复议或者（zhě）提起行政诉讼，不停（tíng）止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复（fù）议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚（fá）决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

遵义市（shì）生态环境局（jú）

2024年11月（yuè）12日